УЗАГАЛЬНЕННЯ
стану організаціїроботиВишгородського районного суду Київськоїобласті
по розглядузверненьгромадян, запитівізверненьнароднихдепутатів.
Виконання вимог Законів України «Про звернення громадян» , «Про статус народного депутата», « Про статус депутатів місцевих рад», «Про доступ до публічної інформації» та «Про доступ досудових рішень»
протягом 2013 року
На виконання Тематики аналітичних досліджень (узагальнень) в загальних місцевих судах Київської області, затвердженої наказом начальника ТУ ДСА України в Київській області 16.11.2011 року № 112, Вишгородським районним судом Київської області узагальнено стан організації роботи по розгляду звернень громадян, запитів і звернень народних депутатів та виконання вимог Законів України “Про звернення громадян” та “Про статус народного депутата України” , а також, виконання вимог Законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про доступ до судових рішень», протягом 2013 року.
При проведенні узагальнення були вивчені письмові заяви, скарги громадян, які надійшли до Вишгородського районного суду Київської області протягом 2013 року, журнали реєстрації та журнали особистого прийому громадян в.о. голови суду та керівника апарату суду .
Обов’язки щодо питань ведення діловодства за пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) і скаргами громадян,юридичних осіб, запитів і звернень народних депутатів протягом І півріччя 2013 року, було покладено, у відповідності до наказу в.о.голови Вишгородського районного суду Київської області від 22.01.2013 року № 6 о, на заступника керівника апарату цього ж суду Арзуманян А.В.
Під час виконання даної ділянки роботи, облік і реєстрація звернень громадян проводилась у Вишгородському районному суді Київської області у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженою наказом ДСА України № 68 від 27.06.2006 року, зі змінами, відповідно до якої діловодство за зверненням громадян ведеться згідно з Інструкцією з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності , в засобах масової інформації, затвердженої ПКМ України від 14.04.97 № 348, із змінами, Законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про доступ до судових рішень».
Відповідно до статей 1,3 Закону України “Про звернення громадян”,громадяниУкраїнимають право на звернення до суду ізпропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) та скаргами щодопорушенихособистих прав та інтересів.
Так, протягом 2013 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло 91 письмових звернень громадян, з них:
- 63 заяв та клопотань, в яких викладено прохання громадян про надання інформації та вирішення питань, що стосуються судового розгляду справ. Наприклад, заява про повернення оригіналу квитанції про сплату судового збору (дане питання регулюється нормами Закону України «Про судовий збір»); про примусовий психіатричний огляд ( дане питання регулюється нормами Закону України «Про психіатричну допомогу») ; про зарахування строку перебування під вартою в строк відбування покарання, про надання інформації щодо місця перебування засудженого; щодо тривалого розгляду кримінальної справи (дані питання регулюються нормами Кримінального процесуального кодексу України); оскарження судових рішень; про місцезнаходження судової справи; про постановлення судом неупередженого та правомірного рішення; про зняття арешту на будинок і майно; питання відкриття провадження по цивільній справі; про надання інформації про рух цивільної справи; про виписку виконавчого листа, надання копії виконавчого листа; про виправлення описки в судовому рішенні; отримання копій документів зі справи (дані питання регулюються нормами Цивільного процесуального кодексу України); про скасування державних актів на право власності на земельні ділянки; про проведення перевірки дій державного виконавця.
Має місце заява від учасника судового процесу про вирішення питання по усуненню судді Вишгородського районного суду Київської області від подальшого розгляду справи. Заявнику роз’яснено підстави та порядок оскарження дій суддів, передбачені розділом УІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Мають місце повторні заяви громадян, які звертаються до суду декілька разів по одному і тому ж питанню.
Заяв громадян щодо питань виявлення недоліків в діяльності Вишгородського районного суду Київської області, а також висловлення думки щодо поліпшення діяльності суду, протягом 2013 року не надходило.
- 15 скарг громадян, а саме:
- Скарга щодо незаконності вироку Вишгородського районного суду Київської області; Скаржниці роз’яснено порядок оскарження вироку суду першої інстанції.
- Скарга щодо забезпечення виконання вимог Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді та Закону України «Про доступ до судових рішень»; Скаржнику роз’яснено вимоги Закону України «Про доступ до судових рішень», яким визначено право осіб, які не брали участі у розгляді судової справи, на отримання копії судового рішення.
- Скарги щодо питань тривалого розгляду кримінальної справи ; Скаржнику надано довідку про рух кримінальної справи та причини відкладення судових засідань.
- Скарга щодо перегляду заочного рішення по цивільній справі; Скаржниці роз’яснено підстави, порядок та строк перегляду заочного рішення у відповідності до вимог чинного законодавства.
- Скарга щодо питань тривалого не виготовлення судового рішення.
- Скарга на бездіяльність прокуратури Київської області; Скаржнику роз’яснено порядок оскарження дій прокуратури у відповідності до вимог чинного законодавства;
- Скарга на дії працівників канцелярії Вишгородського районного суду; Скаржнику роз’яснено вимоги статті 42 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію»;
- Скарга щодо тривалого неотримання виконавчого листа; Скаржнику направлено виконавчий лист для пред’явлення його до виконання;
- Скарга щодо надання інформації про причини не доставки до суду для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи; Скаржнику роз’яснено порядок звернення з заявою щодо причин не доставки до суду до Вишгородського РВ ГУ МВС України в Київській області;
- Скарга щодо надання інформації про розгляд кримінальної справи; Скаржнику повідомлено, що запитувана кримінальна справа в провадження суду не надходила;
- Скарга щодо забезпечення неупередженого розгляду справи; Скаржнику роз’яснено про порядок оскарження рішення суду в апеляційному порядку;
- Скарга щодо не отримання ухвали Апеляційного суду Київської області; Скаржнику повідомлено, що ухвалу направлено для вручення засудженому.
В тому числі, протягом 2013 року, до суду надійшли три скарги громадян на дії суддів Вишгородського районного суду Київської області, а саме:
- Скарга на дії судді щодо питань невчасного виготовлення рішення суду.
- Скарга на дії судді щодо питань винесення незаконного рішення по справі.
- Скарга на дії судді щодо питань винесення незаконного рішення по справі.
По даним скаргам скаржникам роз’яснено підстави та порядок оскарження дій суддів, передбачені розділом УІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Протягом 2013 року надійшла 1 заява про притягнення до відповідальності секретаря судових засідань та помічника судді, за результатами якої до даних працівників апарату Вишгородського районного суду Київської області за неналежне виконання посадових обов’язків, застосовано заходи дисциплінарного впливу та вказано на недопущення недоліків в подальшій роботі.
Звернень громадян у вигляді пропозицій (зауважень), з висловленням порад, рекомендацій щодо діяльності Вишгородського районного суду Київської області, протягом 2013 року не надходило.
Всі письмові звернення громадян розглянуто та надано відповіді у встановлені законодавством строки (у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребували додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання).
Також, протягом 2013 року до Вишгородського районного суду Київської області, у відповідності до вимог Законів України « Про статус народного депутата України» та «Про статус депутатів місцевих рад», надійшло 6 депутатських звернень, а саме:
- Звернення народного депутата України щодо забезпечення реалізації конституційного права на судовий захист громадянки на отримання інформації про рух судової справи; На адресу народного депутата та громадянки надіслано довідку та роз’яснення про рух запитуваної цивільної справи.
- Запит народного депутата України щодо порушення прав мешканців села Козаровичі Вишгородського району Київської області при укладанні договорів оренди земельних паїв та щодо тривалого розгляду справи у Вишгородському районному суді Київської області; По даному зверненню суддею надано довідки про рух запитуваної цивільної справи, надіслано лист на адресу Члена ініціативної групи села Козаровичі Вишгородського району та надано відповідь про вирішення даного питання народному депутату України.
- Звернення депутата Вишгородської районної ради :
1) з питань надання інформації про справи про адміністративні правопорушення ( інформацію надано);
2) про надання для ознайомлення матеріалів справи та виготовлення копій судових рішень (по даному зверненню надіслано листа на ім’я Голови Вишгородської районної ради у зв’язку з тим, що останнє не відповідає вимогам Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» і не є депутатським зверненням);
3) про надання інформації щодо розгляду апеляційної скарги (надано відповідну інформацію);
4) щодо надання можливості ознайомитися з матеріалами справи ( в задоволенні даного запиту відмолено на підставі частини 2 статті 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Всі письмові звернення депутатів розглянуто та надано відповіді у встановлені законодавством строки (протягом 10 робочих днів з моменту їх одержання).
Відповіді на всі звернення громадян та депутатів, які надійшли до Вишгородського районного суду Київської області протягом 2013 року, надані в.о.голови цього ж суду Підкурганним В.В.
Також, протягом 2013 року, до Вишгородського районного суду Київської області, у відповідності до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», надійшло 8 інформаційних запитів громадян, а саме:
- Інформаційний запит про надання інформації, що міститься в протоколах зборів судів; відмовлено у наданні інформації та надано відповідь, що запитувана заявником інформація, у відповідності до статей 20 та 21 Закону України « Про інформацію», віднесена до службової інформації з обмеженим доступом, порядок доступу до якої регулюється Законом України «Про доступ до публічної інформації», Положенням про забезпечення доступу до публічної інформації у Вишгородському районному суді Київської області, затвердженому наказом голови цього ж суду від 31.05.20111 року № 24 о та Переліком відомостей, що становлять службову інформацію, та які можуть міститися в документах з організації діяльності суду, затвердженого наказом голови суду від 31.10.2012 року № 53 о.
- Інформаційний запит про надання переліку справ, призначених до розгляду у Вишгородському районному суді Київської області; відмовлено у задоволенні даного інформаційного запиту у відповідності до вимог п.5.5. розділу У Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Вишгородському районному суді , затвердженого наказом голови суду від 31.05.2011 року № 24 о, оскільки запитувачем не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
- Два інформаційних запити про стан розгляду справи; заявникам роз’яснено порядок звернення до суду в порядку статті 27 Цивільного кодексу України.
- Три інформаційних запити про надання інформації по зверненню до суду з позовними заявами; заявниці надано відповідь.
- Інформаційний запит щодо надання інформації про відсутність на роботі 21 вересня 2013 року (перебування на лікарняному тощо) секретаря та помічника судді Вишгородського районного суду Київської області; відмовлено у задоволенні даного інформаційного запиту у відповідності до положень статтей 21,22 Закону України «Про інформацію», віднесена до службової інформації з обмеженим доступом, порядок доступу до якої регулюється Законом України «Про доступ до публічної інформації», Положенням про забезпечення доступу до публічної інформації у Вишгородському районному суді Київської області, затвердженому наказом голови цього ж суду від 31.05.20111 року № 24 о та Переліком відомостей, що становлять службову інформацію, та які можуть міститися в документах з організації діяльності суду, затвердженого наказом голови суду від 31.10.2012 року № 53 о.
- Інформаційний запит про надання інформації про рух судової справи; заявнику роз’яснено звернення до суду із заявою про ознайомлення з матеріали цивільної справи в порядку статті 44 Цивільного процесуального кодексу України.
У відповідності до вимог Закону України «Про доступ до судових рішень», протягом І півріччя 2013 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло одне звернення про надання копії судового рішення особі, яка не брала участі у справі, але вважає, що дане рішення безпосередньо стосується його прав, свобод, інтересів та обов’язків. (клопотання про надання копії рішення Вишгородського районного суду Київської області від за позовом С. про зміну дати та формулювання причин звільнення, стягнення заборгованості по заробітній платі. За висновками розгляду даного клопотання, встановлено, що воно підлягає задоволенню, оскільки громадянином Г. надано копії документів, які підтверджують його родинні зв’язки з громадянином С.).
Станом на 31 грудня 2013 року залишок не розглянутих звернень громадян складає одне звернення щодо оскарження постанови про відмову у порушенні кримінальної справи.
Особистий прийомгромадян у Вишгородському районному суді Київської областіз організаційних питань роботи суду проводиться в.о. голови суду та керівником апарату суду у встановленідні та години: вівторок та четвер з 09-00 до 13-00 години.
Години прийому доводяться до відома громадян шляхом оприлюднення їх на веб-сторінці Вишгородського районного суду Київської області веб-сайту судової влади України, а також, на дошці оголошень в приміщенні суду.
Іншісуддіприйомугромадян на даний час не ведуть, щонабагатополегшило роботу суддів, надаломожливість для розглядубільшоїкількості справ, якіпризначаються на тігодини, щобуливідведені для прийомугромадян.
Зверненнягромадян на особистомуприйомів.о.голови суду та керівника апарату суду реєструються в журналах облікуособистогоприйомугромадян (ф№61), якіпрошнуровані, пронумеровані та опечатані.
В даних журналах зазначається дата звернення, прізвище, ім’я, по-батькові, адреса, місцероботи, соціальний статус заявника, короткий змістпитання, результатирозгляду та дата отриманнявідповіді.
Всіпропозиції, заяви іскарги (крім тих, щопідлягаютьрозгляду в порядку, встановленомукримінально-процесуальним, цивільно-процесуальнимзаконодавством) реєструються в журналіреєстраціїпропозицій, заявіскарггромадян. На кожнузаявуіскаргу заводиться окремепровадження (справа), проставляєтьсяреєстраційнійіндекс, якийскладаєтьсязпочатковоїлітерипрізвищазаявника та порядкового номера пропозиції, заяви, скарги. У цьомупровадженнімістятьсявсіматеріалиперевірки за скаргоюабозаявою.
У разінадходженняповторнихпропозицій, заяв, скарг, їмнадаєтьсячерговийреєстраційнийіндекс, а у відповіднійграфі журналу зазначаєтьсяреєстраційнийіндекспершоїпропозиції, заяви, скарги.
Пропозиції, заяви іскарги одного й того ж громадяниназ одного й того ж питання, обліковуються за реєстраційниміндексомпершоїпропозиції, заяви та скаргиздоданням порядкового номера.
Також, у Вишгородському районному суді Київської області ведетьсяалфавітнийпокажчикпрізвищгромадян, відякихнадійшлипропозиції, заяви, скарги.
Післяреєстраціїпропозиції, заяви іскарги, вони в той же день передаються на розглядв.о.голови суду, якийвстановлює строк їхвирішенняідаєконкретнівказівкивиконавцям.
Відповідно до резолюціїв.о.голови суду, старший секретар суду передаєзаявуабоскаргувиконавцевіпідрозписку в журналіреєстрації вхідної кореспонденції суду, не пізнішеніж на другий день.
Про наслідки вирішення скарги, заяви зазначається в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян. Закінчені провадженням звернення зберігаються у відповідальної особи до закінчення року, після чого здаються до архіву суду.
З результатівузагальненнявбачається, що в ціломуВишгородськимрайонним судом Київської області дотримуютьсявимогиЗаконів “Про зверненнягромадян”, “Про статус народного депутата України”, «Про доступ до публічної інформації» та «Про доступ досудових рішень» .
Керівник апарату
Вишгородського районного суду
Київської області Л.Л.Паланичко
31.12.2013 року
_03_03.png)
